现有文献较多关注土地出让行为的价格决定和影响因素，而对其在环境质量层面的
负面作用缺乏探讨。基于中国2002—2016年271个地级市社会经济特征数据、PM2. 5卫星影像数
据、中国土地市场网地块交易数据、中国工业企业数据库等综合面板数据，关注地级市政府土地
出让行为对于辖区雾霾污染的影响性质及其作用机制。结果表明：（1）土地出让增加了PM2. 5雾
霾污染，其促增程度保守估计达到4%；（2）考虑工业土地是否出让于污染行业时，发现地方政府
越倾向于将工业用地配置到严重污染行业，则雾霾污染越严重；（3）土地出让虽然可以促进地区
经济规模扩张和工业企业进入率，但是这种追求增长速度和企业数量的行为不利于雾霾治理。
未来需要不断弱化地方政府土地出让竞争强度，完善土地出让效果评估和动态纠偏机制，以最大
程度降低土地出让所引起的环境损失。
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