农村土地“三权分置”背景下农地经营权抵押试点是中国农村金融改革的重要尝试。本文基于政治经济学理论,首先从资本、信用与收入视角入手,讨论了农地经营权抵押的本质,以及对农业投资、资本周转、信用格局和不同农业经营者收入的影响,并明确三个视角之间以农业生产流通环节为基础的逻辑关系。其次,农地经营权抵押在不同视角层面分别面临着抵押意愿不足、风险控制困难、负担沉重的困境。最后指出要从健全经营权流转机制、引入信贷保险以及各贷款主体差异性对待等途径来稳步推进农地经营权抵押工作。
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