近年来中国多个工业部门面临产能严重过剩, 传统增长模式遇到瓶颈, 这与我国工业化进程中的强制性技术变迁有很大关系。 一些部门过分依赖科技成果的跨国转移, 技术进步过早偏向资本, 又不得不适应当时劳动力相对充裕的禀赋结构, 选择要素互补的生产函数, 资本和劳动投入同时扩张, 积累了巨大的工业产能。 随着劳动力成本上涨, 固化的生产函数下资本难以替代相对昂贵的劳动力, 致使大量冗余劳动力滞留于工业部门, 并引发无序的产业转移, 从而造成了当前的产能过剩。 要使工业获得新的增长动力, 关键在于促进劳动力向现代服务业和高端制造业流动, 并加快国际产能与装备制造合作, 让国内产业资本与国外资源充分结合, 在新型开放战略下推动供给侧改革, 实现国内外产业发展共赢。
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