基于1994 年效率缺失的财政背景，效率型财政体制是我国经济发展的必然选择。通过梳理近20 年来分税制改革的推进历程，客观审视分税制改革所带来的经济绩效，结果表明：分税制改革后，伴随着经济和财政总量的累积，体制改革的“效率”目标得到了良好地诠释，经济发展对体制负面效应的融合度渐进饱和，“效率”路径的惯性持续将降低中国分税制的经济公平绩效和公共福利。鉴于此，体制公平与效率面临重新的评价与权衡，公平型财政体制将是下一轮我国经济长期稳
定增长的内在诉求。
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