空间灵活性或时间灵活性不足导致国际碳市场出现了严重的机制失灵问题,即供求结构不平衡引起价格大幅度下跌。本文从碳市场的两种均衡状态出发,定义了三种机制失灵现象:由于供给曲线缺乏弹性导致的价格失灵,由于额外性甄别系统失效所导致的额外性失灵,以及由于产权制度边界不清所导致的重复计算问题。针对价格失灵问题,本文对EU ETS和CDM市场中供给过剩如何扭曲价格信号进行了机理分析,认为长期过剩是由自锁定效应和制度扭曲产生的,而短期过剩则是由投资者套利驱动的,并就此提出了六种结构性改革措施。针对额外性失灵,文中对项目减排量机制的额外性甄别系统改革方案进行了讨论,认为当前的改革方案并不能解决额外性失灵,最有效的方案是重塑市场信用体系。
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