土地增值收益的分配是农地转用的核心。大量文献讨论了土地增值收益在农民、政府及其他相关主体之间如何分割的问题。然而,土地增值的性质及来源却鲜有文献涉及。土地增值的性质是讨论土地增值分配问题的逻辑起点。显然,地租理论是分析土地增值问题的理论基础。古典经济学家分析了地租的来源,并根据这一标准将地租分为级差地租Ⅰ(区位租)和级差地租Ⅱ(投资租)。新古典经济学家将地租量的决定视为主要任务,基础来自于边际生产力理论。基于城市化的背景,现代经济学讨论了农地与非农用地之间的价格关系,尤其关注了因管制而产生的管制租的分配。本文较为系统地分析了区位租、投资租和管制租的来源及演变,并对几种土地非农化机制下的地租分配做了简单的对比,为土地增值收益的分配问题提供了理论基础。
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