市场和保障是实现住房小康梦的主要途径，如何认识两者关系成为各级政府制定住房政策的重要参考。文章通过构建供需均衡模型，结合我国特殊的住房保障和土地制度安排，在理论上分析了保障性住房供应可能对商品住房市场的影响。文章基于2007−2016年中国248个城市的面板数据，利用固定效应模型和工具变量法对理论假说进行了检验。研究表明：在统计意义上，保障性住房通过土地资源的竞争性配给挤出了商品住房供应，但在分割的住房市场中无法替代商品住房需求，因此最终导致商品房价格上涨。进一步研究发现，供给挤出效应在土地财政依赖程度较低的地区更为明显。但实证结果的实际经济含义较弱，供给挤出效应与房价影响可以忽略，这意味着保障性住房供应基本不对其他群体的福利带来损害。文章的研究从土地与住房市场的双重角度，为完善住房保障制度提供了参考，对于正在广泛推行的共有产权房、保障性租赁住房的政策设计也具有借鉴意义。
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