摘要： 秦在逐步东进,推动兼并的战争进程中,曾经发生对新占领地区“出其人”或日“归其人”,即推行驱逐原居民而仅仅占有其土地的政策.有记载表明,对这样的地区,秦又有“募徙”、“赐爵”、“赦罪人迁之”予以充实的情形.这种特殊的移民方式,可能体现新占领区居民与秦人之间极端敌对的情绪,以及因此导致的秦军政长官对新占领区居民的不信任心态.而秦史中确实可以看到这种敌对心理引致沉痛行政教训的实例.秦“徕民”追求导致的新占领区政策的调整,有积极的意义.大致在秦昭襄王时代,以往“秦能取其地,而不能夺其民”的情形已经有所改变.“募徙”、“赐爵”、“赦罪人迁之”的方式,作为秦的一项重要的政治发明,在后来的历史中依然得以沿承.
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