作为一门治党治国的科学，思想政治工作是一切工作“生命线”的角色定位，决定了它不仅承担着“两个巩固”的根本任务和围绕中心、以人为本、服务大局的基本职责，而且就其自身建设而言，也呈现为一种特殊的治理活动。思想政治工作在国家治理中的“功能”问题直接论及我国国家治理的制度优势，尤其是面对世界百年未有之大变局，面对国内艰巨繁重的改革发展稳定任务，“治国必先治党”的政治逻辑和“以人民为中心”的发展思想，要求充分发挥思想政治工作的政党治理功能和国家治理功能。新时代，只有明确思想政治工作在国家治理中的“目标”问题，包括两者承担的共同历史使命、两者发展的核心目的以及两者追求的最高价值目标等，才能以宏观视野和战略思维、微观视角和发展思维切实贯彻“以人民为中心”的治理理念，推动思想政治工作与国家治理现代化同向而行。
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