马克思恩格斯在创建无产阶级政党和领导无产阶级革命运动的过程中，对政党代表大会的代表问题进行了深入思考和实践探索，在代表的条件及产生方式、代表的权利、代表资格的审查机制、代表的履职实践和作用发挥等方面，形成了一系列基本思想和理论认知。在第二国际建立之初，恩格斯还运用代表理论同非马克思派进行了坚决斗争，保证了党的代表大会的纯洁性。马克思恩格斯在代表问题方面，始终坚持实践原则，高度重视代表的阶级性，重视代表的政治立场与无产阶级政党组织的一致性。他们的思想初步构建了党代表大会代表问题理论体系的雏形，为代表问题的理论深化和实践发展奠定了基础。
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