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表达权还是知情权: 信息自由概念的内涵变迁

关键字:信息自由论文,知情权,表达权论文

作者:黄建友

DOI:None

信息自由概念出现于上个世纪40年代的美国,概念萌生之初被用来表述言论出版自 由框架下信息的自由传播。然而美国新闻界在试图推动世界范围内的信息自由传播时发 现,政府才是信息自由传播的主要障碍,于是新闻界开始将目标转向美国国内,进而发 起知情权运动。最终在新闻界和国会的共同努力下,一部被称为《信息自由法》的法律 出台,用以专门保护获取政府信息的权利。在这一进程中,信息自由这一概念在用来指 称表达权的同时亦开始被用作知情权的指代,致使概念认知产生混淆,也形塑了相应的 法律实践。这既是概念使用的惯习性结果,也是立法推动者对概念的策略性使用结果。 不过,随着知情权或信息获取权被越来越多的国家和地区宪法以及相关法律的明确承 认,信息自由概念应该重新回归其本意,成为表述表达权的专有名词。

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